El Senado argentino rechazó este jueves el veto impuesto por el presidente Javier Milei a la ley que establece el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) entre las provincias. La decisión, respaldada por 59 senadores y rechazada por solo 9, representa un fuerte revés político para el Ejecutivo y evidencia el amplio consenso alcanzado entre gobernadores y sectores de la oposición.

La ley, sancionada inicialmente a finales de agosto, propone que los fondos de ATN, tradicionalmente distribuidos de manera discrecional por el Poder Ejecutivo, pasen a ser asignados automáticamente según los coeficientes de coparticipación federal. Este cambio busca garantizar mayor transparencia y equidad en la asistencia financiera a las provincias, especialmente en contextos de emergencia y desequilibrios fiscales.

El fondo de ATN, que representa el 1% de la masa coparticipable, ha sido históricamente una herramienta clave para el gobierno nacional, permitiendo responder a situaciones imprevistas en los distritos. Sin embargo, la falta de criterios claros y la capacidad del Ejecutivo para decidir los destinatarios y montos han generado críticas por parte de los gobernadores, quienes denuncian un reparto desigual y politizado.

En lo que va de 2025, los giros de ATN a las provincias casi triplicaron los de 2024, alcanzando $169.800 millones. Provincias como Misiones, Salta y Tucumán figuran entre las más beneficiadas, mientras que el debate sobre la distribución de estos fondos se intensificó en medio de un ajuste fiscal y recortes a las transferencias provinciales.

El presidente Milei fundamentó su veto en la necesidad de mantener la discrecionalidad para poder responder rápidamente a emergencias, advirtiendo que la automatización podría poner en riesgo el equilibrio fiscal y la capacidad de reacción del Estado nacional. Desde la oposición, legisladores y gobernadores argumentaron que la reforma es esencial para garantizar recursos destinados a salud, educación y seguridad, y para fortalecer el federalismo.

La decisión del Senado se produce en un momento de inestabilidad política y económica para el oficialismo, tras derrotas electorales y el rechazo de otros vetos presidenciales en la Cámara de Diputados. El debate sobre el reparto de ATN continuará en Diputados, donde se definirá el futuro de la ley y su impacto en la relación Nación-provincias. El resultado podría marcar un precedente en la dinámica fiscal y política argentina, con implicaciones para la gestión de recursos y el equilibrio de poderes.