La provincia de Buenos Aires implementará, a partir de octubre de 2025, un nuevo régimen de retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos sobre los montos acreditados en billeteras virtuales, como Mercado Pago, Ualá y Naranja X. La medida, oficializada mediante la Resolución Normativa 25/2025 de la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA), busca equiparar el tratamiento fiscal de las cuentas digitales con el de las cuentas bancarias tradicionales y ya se aplica en 19 provincias argentinas.

El nuevo régimen establece que las billeteras virtuales actuarán como agentes de recaudación, reteniendo automáticamente un porcentaje de los fondos acreditados en las cuentas de pago de los contribuyentes bonaerenses. La alícuota de retención será determinada por el padrón de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (COMARB) y podrá variar entre 0,01% y 5%, dependiendo de la actividad económica y el encuadre tributario de cada usuario. "No se trata de un impuesto adicional, sino de un pago a cuenta del tributo provincial", aclararon desde ARBA.

El sistema, denominado SIRCUPA, centraliza la administración y distribución de las retenciones y se implementará en dos etapas: desde el 1° de octubre para los proveedores ya designados en otras jurisdicciones y desde el 1° de noviembre para el resto de los prestadores. Quedarán excluidos de la retención los ingresos provenientes de sueldos, jubilaciones, pensiones, planes sociales, operaciones de exportación y transferencias entre cuentas propias, entre otros conceptos.

La decisión de la provincia de Buenos Aires responde al crecimiento del uso de billeteras digitales y fintech en la economía argentina, así como a la necesidad de armonizar criterios fiscales y garantizar un tratamiento equitativo para todos los medios de pago. En otras provincias, la aplicación de este régimen generó tensiones con empresas como Mercado Libre, que ajustaron sus comisiones en respuesta a los cambios impositivos.

Desde la administración bonaerense, el director ejecutivo de ARBA, Cristian Girard, destacó que la medida busca "incrementar la eficiencia del sistema recaudatorio" y "favorecer la equidad tributaria". Además, se implementó un mecanismo de devolución exprés para saldos a favor de hasta $3,5 millones, con el objetivo de aliviar a las pequeñas y medianas empresas.

Sin embargo, especialistas y usuarios han manifestado dudas sobre posibles complicaciones para pymes y la acumulación de saldos a favor difíciles de recuperar, una problemática que ya se observa en el régimen bancario SIRCREB. ARBA sostiene que la nueva normativa permitirá un control más efectivo de las operaciones digitales y una mayor equidad en la recaudación impositiva, en línea con las tendencias observadas en la mayoría de las provincias argentinas.