Solo tres provincias argentinas —Santiago del Estero, San Luis y Mendoza— cumplirán en 2026 la meta de 190 días de clase establecida por el Consejo Federal de Educación, según un informe de Argentinos por la Educación. El resto de las jurisdicciones, aunque en su mayoría superan el piso legal de 180 días fijado por la ley 25.864, no alcanzarán el objetivo federal, y Catamarca será la única provincia por debajo del mínimo legal, con 178 días planificados.

El informe, elaborado por especialistas como Gustavo Zorzoli, María Sol Alzú y Tomás Besada, advierte que más de 700.000 alumnos de primaria —el 15% de la matrícula— no llegarán al mínimo de 760 horas anuales de clase requerido. Las provincias más afectadas por esta brecha son Santa Cruz, La Rioja, Tucumán, San Juan, Río Negro, Buenos Aires y Chubut, donde una proporción significativa de estudiantes no cumple con el estándar nacional.

La normativa vigente permite cumplir el piso anual tanto por días como por horas, pero el cumplimiento efectivo se ve erosionado por factores como paros docentes, ausentismo, problemas de infraestructura y condiciones climáticas. Además, el ausentismo estudiantil ha crecido en los últimos años, agravando la situación y dificultando la continuidad pedagógica.

El promedio nacional de días de clase planificados para 2026 es de 185, lo que representa un retroceso respecto al pico de 187 días alcanzado en 2024. La cantidad de provincias que cumplen los 190 días también disminuyó: de ocho en 2025 a solo tres en 2026. Especialistas y autoridades coinciden en la necesidad de fortalecer el seguimiento del tiempo escolar real y de implementar políticas que incentiven la asistencia y reduzcan el ausentismo.

Desde el Ministerio de Capital Humano, del que depende la Secretaría de Educación, se subraya que el tiempo escolar es un eje central de la agenda y se trabaja en mejorar la información sobre jornadas reales y presentismo. Sin embargo, la falta de un sistema nominal consolidado a nivel nacional sigue siendo una deuda pendiente, lo que dificulta la medición precisa del tiempo efectivo de enseñanza.

El informe concluye que, aunque el sistema educativo argentino cumple formalmente con los mínimos legales, persisten desigualdades territoriales y estructurales que afectan la calidad y la equidad en el acceso al tiempo escolar. La brecha entre lo planificado y lo efectivamente dictado sigue siendo un desafío central para el futuro de la educación en el país.