El Tribunal Fiscal de la Nación (TFN) emitió un fallo que obliga a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a resolver en un plazo perentorio la devolución de adelantos del Impuesto PAIS, pagados en exceso por importadores. Este caso, que involucra a la empresa Ferrosider S.A., marca un precedente importante en la gestión tributaria en Argentina.

La empresa Ferrosider S.A. había adelantado el 95% del impuesto al momento de oficializar una operación de importación en 2023, pero el hecho imponible no se configuró debido a que no se concretó el acceso al Mercado Único y Libre de Cambios (MULC). Ante esta situación, Ferrosider solicitó la devolución del tributo ingresado indebidamente. Sin embargo, ARCA demoró más de 10 meses en expedirse, lo que llevó a la empresa a presentar una acción de amparo por mora ante el TFN.

El fallo, emitido el 14 de mayo de 2025, establece que la demora administrativa de ARCA excedió los plazos razonables y afectó los derechos de la contribuyente. La Sala "C" del Tribunal aplicó el artículo 10 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, que fija un plazo máximo de 60 días hábiles para que la administración se expida en procedimientos iniciados por particulares. En este caso, el TFN ordenó a ARCA resolver la solicitud de devolución en un plazo de 30 días.

Según el Tribunal, ARCA no presentó pruebas de diligencia ni justificó la prolongada inactividad en el trámite. Los jueces remarcaron que la inacción estatal vulnera principios fundamentales del derecho público, como la eficiencia y la tutela efectiva de los derechos del contribuyente. Además, advirtieron que el incumplimiento de los plazos administrativos no puede trasladar la carga ni el perjuicio a quienes han cumplido oportunamente con sus obligaciones fiscales.

Este fallo no solo obliga a ARCA a resolver la solicitud de devolución, sino que también establece un precedente relevante para futuros reclamos por demoras injustificadas. Expertos legales consideran que la resolución podría motivar un aumento en la judicialización de estos casos, dado que actualmente no existe un mecanismo eficiente de reclamo.

El Impuesto PAIS, que fue eliminado en diciembre de 2024, generó múltiples percepciones que ahora son objeto de reclamos por parte de importadores y exportadores. Según fuentes del sector privado, la deuda de ARCA con los importadores asciende a aproximadamente USD 3,000 millones. Las demoras en devoluciones afectan tanto a importadores como a exportadores, generando perjuicios económicos y financieros.

Representantes del sector privado esperan que este fallo contribuya a la normalización de pagos y a una gestión tributaria más ágil y respetuosa de los derechos de los contribuyentes. Sin embargo, advierten que la falta de mecanismos eficientes de reclamo podría seguir siendo un obstáculo para la resolución de estos casos.