El Gobierno argentino ha oficializado la creación del Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud (PROMESA), una iniciativa que busca agilizar la resolución de conflictos relacionados con el acceso a prestaciones sanitarias. La medida, establecida mediante el Decreto 379/2025, fue publicada en el Boletín Oficial el 4 de junio y entrará en vigencia en 60 días.

PROMESA funcionará como una instancia optativa para los ciudadanos que deseen resolver disputas en el ámbito de la salud sin necesidad de recurrir a la judicialización. Según el decreto, el procedimiento se regirá por principios de voluntariedad, celeridad y confidencialidad, ofreciendo una alternativa menos costosa y más eficiente para la resolución de conflictos.

El Ministerio de Justicia será el encargado de supervisar el funcionamiento del sistema, mientras que el Ministerio de Salud tendrá un rol fundamental en la capacitación de los mediadores. Estos profesionales deberán cumplir con programas de formación obligatoria para garantizar su idoneidad en problemáticas sanitarias. Además, se prevé asistencia jurídica gratuita para quienes no puedan costear representación legal.

El procedimiento establece plazos breves, de entre 5 y 7 días, para las actuaciones del mediador y la realización de audiencias. La información compartida durante el proceso será confidencial y no podrá ser utilizada en litigios futuros, garantizando un espacio seguro para la negociación.

La creación de PROMESA responde al aumento significativo de amparos relacionados con la salud en los últimos años. En 2024, se registró un incremento del 471,79% en el número de casos respecto al año anterior, lo que ha generado una sobrecarga en el sistema judicial. Según el Gobierno, esta herramienta busca descongestionar los tribunales y garantizar un acceso más oportuno y efectivo a las prestaciones sanitarias.

El decreto también incluye modificaciones al Registro Nacional de Mediación, incorporando mediadores especializados en salud. Este registro estará dividido en varias categorías, como mediadores, centros de mediación y entidades formadoras, bajo la supervisión del Ministerio de Justicia.

El Poder Ejecutivo ha invitado a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a implementar procedimientos similares en sus jurisdicciones, con el objetivo de extender los beneficios de PROMESA a todo el país.

En conclusión, PROMESA se presenta como una solución innovadora para abordar los conflictos en el ámbito de la salud, con énfasis en la rapidez, accesibilidad y reducción de costos. Su éxito dependerá de la colaboración entre los ministerios involucrados y la adopción del modelo en las distintas jurisdicciones.