La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) implementó un nuevo procedimiento especial para la devolución de pagos a cuenta no computados del Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS) a importadores. La medida, oficializada el 7 de julio de 2025 mediante la Resolución General 5720/2025, busca dar respuesta a la acumulación de saldos a favor generados por cambios normativos y restricciones en el acceso al mercado de cambios, que impidieron a muchas empresas utilizar los anticipos realizados por el tributo.

El nuevo régimen permite a los importadores inscribirse en un registro especial, disponible entre el 8 de julio y el 22 de agosto de 2025, mediante la presentación de una declaración jurada digital. Si la información es validada por el sistema, se generará un crédito fiscal en el Sistema Informático MALVINA (SIM), que solo podrá aplicarse a la cancelación de derechos de importación. La devolución se realizará en cuotas mensuales, siendo la primera acreditada el 8 de septiembre de 2025 y las siguientes dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes. La tasa de interés aplicada será del 0,5% mensual.

El procedimiento es optativo y exige que los importadores renuncien a cualquier otra vía administrativa o judicial por el mismo concepto. En caso de existir trámites de devolución o acciones judiciales en curso, los interesados deberán desistir formalmente para acceder al beneficio. El régimen alcanza a pagos a cuenta realizados bajo la Resolución General 5393 y en operaciones comprendidas en los decretos 433/2023, 14/2024 y 777/2024.

El tributarista Sebastián Domínguez calificó el mecanismo como "limitado", ya que no contempla la devolución en efectivo ni reconoce intereses reales acordes a la inflación. "Muchos importadores fueron obligados a ingresar pagos a cuenta que luego no pudieron utilizar porque el propio Estado les impidió acceder al mercado oficial de cambios. Debieron recurrir a mecanismos más costosos", explicó. Empresarios y especialistas valoran la medida como un avance, aunque advierten que el crédito fiscal pierde valor frente a la inflación y que el régimen podría ampliarse en el futuro para otros saldos no contemplados en esta etapa.

La decisión de ARCA se enmarca en un contexto de presión tributaria sobre el comercio exterior y busca aliviar la situación de las empresas afectadas por la finalización del Impuesto PAIS en diciembre de 2024. Se prevé que, una vez finalizada esta primera etapa, se habilite una nueva ventana para registrar otros saldos a favor originados por pagos a cuenta realizados en exceso.